главная страница приемная карта портала мелкий шрифт средний шрифт крупный шрифт помощь
 
Версия для слабовидящих
 
 
Главная / Пресс-центр / Отчеты о деятельности агентства / Отчет об основных направлениях деятельности агентства информатизации и связи Красноярского края в 2014 году

Отчет об основных направлениях деятельности агентства информатизации и связи Красноярского края в 2014 году

Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в Красноярском крае.

 

Особенности Красноярского края, а именно протяженная территория с разнообразным рельефом и климатом, высокая доля труднодоступных зон обуславливают разный уровень проникновения услуг связи. Развитие инфраструктуры происходит неравномерно, существуют диспропорции в уровне доступности услуг для населения в ряде территорий края. В этой связи формирование и развитие телекоммуникационной среды является одним из важнейших приоритетов социально-экономического развитии региона.

Один из проектов, направленный на устранение «цифрового неравенства», реализуется министерством путем установки терминалов электронного правительства – инфоматов. По состоянию на 01.12.2014 года в административных центрах поселений (сельсоветах) установлено 474 терминала. Жителям региона посредством инфоматов обеспечивается бесплатный доступ к государственным информационным ресурсам, порталам государственных услуг, возможность телефонных обращений в единый центр телефонного обслуживания (8-800-200-39-12).

В 2014 году министерством реализован проект по установке инфоматов в Арктической зоне Красноярского края. Таким образом, один из самых северных населённых пунктов России - поселок Хатанга Таймырского района, а также поселки Диксон, Новорыбная, Носок, Караул в настоящее время охвачены связью.

Количество обращений граждан к ресурсам инфоматов в 2014 году составило 1 317 197 (в 2013 году - 8 382, в 2012 году – 1 716). Объем трафика составил 124 129 Мб (в 2013 году - 4 793 Мб, в 2012 году – 3 069 Мб).

По состоянию на 01.12.2014 года услуги связи оказывают 282 оператора связи, которым принадлежит 720 лицензий (в 2013 году – 296 операторов по 721 лицензии, в 2012 году - 254 оператора по 589 лицензиям). Общее количество базовых станций на этот период составляет 5 274 (в аналогичном периоде 2013 года – 5 027 базовых станций, 2012 года - 2 764 базовых станции). Количество абонентов в стандарте GSM-900/1800 составляет 4 598,02 тыс. чел. (в 2013 году - 4 681,54 тыс. чел.).

Услуги почтовой связи предоставляются в 797 отделениях, из них 174 отделения связи находятся в районах Крайнего Севера. Услугами почтовой связи охвачены все населенные пункты края. В связи с нерентабельностью удаленных и сельских отделений связи, руководство филиала ФГУП «Почта России» по Красноярскому краю вынуждено проводить работу по сокращению затрат на их содержание. В ходе ежеквартальных совещаний по данному вопросу министерством рекомендовано сохранять существующий спектр и качество предоставляемых услуг.

С учетом необходимости реализации мероприятий по подготовке к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (далее – Универсиада) прорабатывается возможность финансовой помощи филиалу ФГУП «Почта России» по Красноярскому краю в проведении ремонтно-восстановительных работ отделений почтовой связи и здания центрального почтамта.

За подписью Губернатора Красноярского края направлены два письма в адрес Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о выделении средств из бюджета ФГУП «Почта России» на проведение вышеуказанных ремонтных работ. Принято решение о ремонте в 28 отделениях почтовой связи до начала проведения Универсиады, проведение работ в здании центрального почтамта в настоящее время находится на рассмотрении.

В связи с расширением товарооборота с Китайской Народной Республикой решается вопрос об организации регулярного грузового почтового сообщения по маршруту г. Чанчунь – г. Красноярск и открытие в аэропорту Емельяново места международного почтового обмена. За подписью Губернатора Красноярского края направлено соответствующее письмо в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое в настоящее время принято в работу.

Услуги телефонной связи в Красноярском крае с использованием таксофонов оказывают ОАО «Ростелеком» и ОАО «Красноярское конструкторское бюро «Искра». Количество установленных таксофонов, предназначенных для оказания универсальной услуги связи, составляет 1 770. Услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа оказывают ФГУП «Почта России», ЗАО «Вэб Медиа Сервисез». Количество установленных пунктов коллективного доступа – 630, из них 441 принадлежит ФГУП «Почта России».

Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа, оказывают операторы по 76 лицензиям с использованием 819 АТС, из них 628 цифровые, 191 АТС других типов.

В соответствии с ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» на территории края реализуется проект по переходу на цифровое телерадиовещание. Введен в эксплуатацию основной объект сети - радиотелевизионная башня в г. Красноярске.

С октября 2013 года функционирует цифровое эфирное телевизионное вещание, работают два мультиплекса (20 телевизионных и 3 радиоканала). По состоянию на 01.10.2014 года охват населения Красноярского края цифровым вещанием составляет 42,7 %.

В период проведения ХI Красноярского экономического форума между Правительством Красноярского края и ОАО «Спутниковая система «Гонец», ЗАО «ТТК-Сибирь» заключены соглашения о сотрудничестве, которые предусматривают развитие телекоммуникационной инфраструктуры в Красноярском крае.

Приоритетные направления реализации проекта спутниковой системы «Гонец»: мониторинг любых видов транспорта, независимо от местоположения, а также передача сообщений из труднодоступных населенных пунктов при отсутствии любых других видов связи. С помощью системы «Гонец» возможна передача координатно-временных данных ГЛОНАСС от транспортного средства в диспетчерские центры. Связь с распределенной сетью инфоматов на всей территории края, включая поселения, где отсутствуют наземные сети связи.

14 сентября 2014 года впервые на выборах Губернатора Красноярского края была использована система «Гонец» для передачи данных из пяти северных труднодоступных населенных пунктов Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (п. Левинские пески, п. Потапово, п. Носок, п. Усть-Порт, с. Караул) в центральную избирательную комиссию Красноярского края. Это арктическая зона, где отсутствует железнодорожное и автомобильное сообщение, время доставки протоколов об итогах голосования из участковых избирательных комиссий зависит от погодных условий, так как добраться до поселений возможно либо воздушным, либо водным транспортом.

Для избирательной комиссии Красноярского края был организован доступ к центральной наземной станции приема по защищенному каналу с использованием «Cisco Systems VPN Client». Использование современной отечественной технологии позволило передать информацию непосредственно в день выборов.

Впервые данная технология была использована 16 марта 2014 года на выборах депутатов Абанского районного Совета депутатов. Особенность системы «Гонец» заключается в том, что при передаче данных используются зашифрованные защищенные каналы связи, что не позволяет искажать информацию, как того требует законодательство. При этом оборудование системы «Гонец» позволяет однозначно определить отправителя сообщения.

В рамках развития телекоммуникационной инфраструктуры Красноярского края компания «ТТК-Сибирь» увеличила охват населения широкополосным доступом в сеть Интернет в Красноярском крае и Республике Хакасия более чем на 30 000 домохозяйств, таким образом, общий показатель достиг уровня 353 000 домохозяйств.

Абонентская база компании в Красноярском крае превышает 62 тысячи пользователей. В ноябре 2014 года компания «ТТК-Сибирь» первой за Уралом запустила беспроводной Интернет по технологии WiMAX в городах Ачинск и Канск. В ходе модернизации магистральной сети на участке «Красноярск-Дивногорск» увеличена пропускная способность в 5 раз: c 2 Гбит/с до 10 Гбит/с.

На 2014-2016 годы продлено соглашение о сотрудничестве с Красноярским филиалом ОАО «МТС». В планах компании реализация следующих инвестиционных проектов: развитие сети радиотелефонной связи МТС стандартов LTE, UMTS, GSM; строительство фрагментов магистральных и внутризоновых волоконно-оптических линий связи; реализация специальной программы по улучшению качества связи в районах с плотной жилой застройкой в крупных городах региона. Предварительная инвестиционная стоимость проекта составляет 3 млрд. руб.

В период проведения Х Красноярского экономического форума между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Красноярского края было подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого началась реализация инвестиционного проекта по проектированию и строительству волоконно-оптической линии связи до г. Норильска. Министерством подготовлен проект письма за подписью Губернатора Красноярского края на имя Президента Российской Федерации о содействии в строительстве данных сетей связи, ведется мониторинг хода строительства.

Протоколом заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 19.09.2013 № 1 Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым было поручено Министерству связи и массовых коммуникаций РФ провести предпроектное обследование 5 тыс. населенных пунктов Российской Федерации с населением от 500 до 10 тыс. жителей, не обеспеченных современными услугами связи, и внести предложения по финансированию работ.

Министерством была проведена необходимая работа и предоставлена заявка на участие в федеральном проекте. В 2014 году принято решение о реализации федеральной программы по устранению «цифрового неравенства» в 231 населенном пункте Красноярского края, данный перечень охватывает все группы районов региона. Согласно распоряжению Правительства РФ от 26 марта 2014 года № 437-р исполнителем программы назначено ОАО «Ростелеком». Исполнитель будет прокладывать волоконно-оптические линии связи, создавать специальные пункты коллективного доступа, которые позволят местным жителям впервые стать получателями современных услуг проводной связи и широкополосного Интернета. Создание телекоммуникационной инфраструктуры в Красноярском крае должно быть завершено к третьему кварталу 2019 года.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан. Заявители должны иметь возможность личного обращения в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи. В 2014 году министерством обеспечена возможность приема обращений граждан с использованием единого Сетевого справочного телефонного узла (г. Москва), к которому были подключены рабочие места уполномоченных лиц органов исполнительной власти и местного самоуправления Красноярского края, в компетенцию которых входит решение вопросов, обозначенных в обращениях граждан.

 

Комплексная автоматизированная система «Безопасный город».

 

В рамках государственной программы «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» (утверждена Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п) министерство и его подведомственное учреждение КГКУ «Центр информационных технологий» осуществляют содержание и эксплуатацию комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» (далее - КАС «Безопасный город»).

В течение 2014 года обеспечивалось функционирование построенных в 2010-2013 годах телекоммуникационных сетей передачи данных на территории Октябрьского, Железнодорожного, Центрального и Советского районов г. Красноярска протяженностью 172 км, систем видеонаблюдения, устройств «Гражданин - полиция», районных центров мониторинга, краевого центра мониторинга и управления КАС «Безопасный город» (всего 81 объект мониторинга, в том числе 1 – районный телекоммуникационный центр, 6 – районных центров мониторинга, 23 - районных телекоммуникационных узла, 47 – узла видеонаблюдения, 249 камер видео наблюдения и 4 – устройства пульт экстренной связи «Гражданин – полиция»).

В 2014 году приобретены оборудование и материалы для монтажа: систем видеонаблюдения, мониторинга и пунктов экстренной связи «Гражданин-полиция» в Советском районе г. Красноярска (всего 47 объектов мониторинга, в том числе: 36 - узлов видеонаблюдения 3 - устройства «Гражданин-полиция», 1 - районный телекоммуникационный центр и 7 - районных центров мониторинга). Завершен монтаж оборудования в 3 дежурных частях отделов полиции №№ 5, 10, 11.

В 2015 году строительство данного сегмента КАС «Безопасный город» на территории Советского района будет завершено.

 

Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

 

Финансирование проектно-сметных работ по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112) осуществляется в рамках государственной программы «Защита населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края на 2014-2016 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п.

Протоколом заседания межведомственной рабочей группы по разработке предложений по созданию на территории Красноярского края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый

номер «112» от 27.03.2014 № 3 утвержден технический проект Системы-112. В мае 2014 года технический проект согласован ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России».

В июле 2014 года на заседании секции «Создание и развитие Системы-112 на территории Российской Федерации» межведомственного координационного научного совета при Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности технический проект утвержден на федеральном уровне (письмо МЧС России от 29.07.2014 № 43-3501-33).

На основании технического проекта министерством был подготовлен и направлен в МЧС России комплект документов для получения субсидии на софинансирование работ по созданию Системы-112 на территории Красноярского края в соответствии с Федеральной целевой программой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013-2017 годы».

С учетом рекомендации МЧС России Красноярский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, для которых разработка телекоммуникационного системного проекта Системы-112 запланирована на 2015 год (заказчиком является Министерство связи и массовых коммуникаций РФ).

 

Развитие инфраструктуры электронного правительства Красноярского края.

 

В 2014 году министерство получило субсидию из федерального бюджета в размере 30 000 тыс. руб. в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2012 № 560.

Субсидия направлена на софинансирование региональных проектов по двум приоритетным направлениям, определенным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19.08.2013 № 215. Первое - повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Многофункциональных центрах посредством внедрения автоматизированной информационной системы. Второе направление - обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

По условиям предоставления субсидии софинансирование из бюджета Красноярского края составило 115 539 910 руб.

В результате проведения конкурсных процедур заключено три государственных контракта: от 28.10.2014 № 119/14 «Работы по расширению функционала информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров» на сумму 9 980 тыс. руб.; от 28.10.2014 № 118/14 «Работы по обеспечению возможности получения государственных

и муниципальных услуг в электронной форме» на сумму 9 980 тыс. руб.; от 27.10.2014 № 121/14 «Создание универсального интерфейса ведомственных информационных систем для автоматизации предоставления государственных и муниципальных услуг по приоритетным направлениям» на сумму 10 000 тыс. руб. Все работы согласно заключенным контрактам выполнены в полном объеме и завершены в рекомендованный срок - до 25.12.2014 года.

 

Региональная система межведомственного электронного взаимодействия.

 

Региональная система межведомственного электронного взаимодействия является центральным инфраструктурным звеном электронного правительства, необходимым для предоставления государственных услуг гражданам. Система позволяет формировать электронные запросы в ведомства различного уровня – федерального, регионального, муниципального.

По состоянию на 01.12.2014 года в системе зарегистрировано 3 052 пользователя (в 2013 году - 2 136, в 2012 году – 10 пользователей). В системе сформировано 500 935 запросов на получение сведений (в 2013 году - 49 939 запросов, в 2012 году – 15 запросов).

В 2013 году Красноярский край вошел в число 13-ти пилотных регионов, протестировавших возможность предоставления региональных сведений в адрес федеральных органов исполнительной власти посредством системы межведомственного электронного взаимодействия из перечня услуг распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р «Об утверждении перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг».

В 2014 году производилось направление тестовых электронных запросов из вышеуказанного перечня от федеральных органов исполнительной власти в адрес региональных. Письмом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.02.2014 № АК-П13-2050 в адрес Губернатора Красноярского края поступила благодарность за продуктивную работу по данному направлению.

 

Автоматизация деятельности Многофункциональных центров Красноярского края.

 

В 2013 году КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Многофункциональный центр) укомплектован современным оборудованием для консультирования населения посредством Центра телефонного обслуживания по вопросам получения государственных и муниципальных услуг (далее – Центр). В состав Центра входит автоматическая телефонная станция, рабочие места операторов, оборудованные персональными компьютерами, цифровыми телефонами с гарнитурами, а также автоматизированная информационная система.

У заявителей появилась возможность позвонить на единый бесплатный номер Центра (8-800-200-39-12) и узнать статус исполнения государственной услуги. По состоянию на декабрь 2014 года поступило 52 187 обращения граждан (в 2013 году - 53 342, в 2012 году – 893).

В 2013 году Многофункциональные центры Красноярского края перешли на межведомственное электронное взаимодействие: министерством информатизации и связи края разработана и передана в эксплуатацию автоматизированная информационная система для Многофункциональных центров региона. По состоянию на 23.12.2014 года в ней работают все 21 действующие в крае структурные подразделения Многофункциональных центров.

По состоянию на 01.12.2014 года в системе зарегистрировано 234 009 заявлений (в 2013 году – 27 982 заявления) от 100 436 заявителей (в 2013 году количество заявителей составило 22 816).

 

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах.

 

С 01.01.2013 года на территории Российской Федерации внедрена государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах. Информацию в систему обязаны вносить специалисты кредитных организаций, органов исполнительной власти и муниципальных образований, принимающих платежи от населения. Запросы на получение данной информации от ведомств должны формироваться через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия.

В 2014 году министерством совместно с Федеральным казначейством (оператор государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах) к системе подключены все администраторы начислений Красноярского края. В настоящее время в рейтинге Федерального казначейства, отражающего фактическое взаимодействие участников с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах, Красноярский край занимает третью позицию (30-40 %) среди субъектов Российской Федерации.

 

Порталы государственных услуг.

 

По состоянию на 01.12.2014 года на федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) зарегистрировано 78 690 жителей Красноярского края (в аналогичном периоде 2013 года - 54 091, 2012 года - 37 104). Ими подано 62 514 заявлений на получение федеральных и региональных электронных услуг (в аналогичном периоде 2013 года - 66 728, 2012 года – 11 583).

На краевом портале государственных услуг (www.gosuslugi.krskstate.ru) жителями региона подано 11 789 заявлений на получение региональных и муниципальных услуг (в аналогичном периоде 2013 года - 8 605, 2012 года - 458).

В 2014 году усовершенствована работа краевого портала государственных и муниципальных услуг: в личном кабинете пользователя появилась возможность сохранения черновика электронного заявления и возможность отслеживать ход оказания услуги, заказанной в филиалах Многофункциональных центров.

Помимо этого на портале стала доступна электронная оплата государственной пошлины при подаче заявления в органы ЗАГС на регистрацию брака. К оплате принимаются банковские карты международных платежных систем Visa и Mastercard.

Согласно поручению Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации во всех субъектах, включая Красноярский край, отменена регистрация на региональных порталах государственных услуг, введена упрощенная регистрация на федеральном портале государственных услуг. В связи с этим в 2014 году министерством информатизации и связи Красноярского края в территориях региона создано 144 пункта активации личного кабинета в органах исполнительной власти, местного самоуправления, Многофункциональных центрах и ведомствах, оказывающих государственные услуги.

По состоянию на 16.12.2014 года активацию личного кабинета прошли 4 886 заявителей.

 

Государственная межведомственная информационная система электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края «Енисей-СЭД».

 

В соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае» на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 25.10.2011 № 649-п, к 2014 году создана и введена в эксплуатацию инфраструктура единого электронного документооборота в Правительстве Красноярского края, иных органах исполнительной власти и Администрации Губернатора Красноярского края: серверные вычислительные ресурсы, системы хранения данных, централизованное специализированное программное обеспечение, системы доступа и информационной безопасности, защищенная сеть передачи данных органов исполнительной власти Красноярского края.

В 2014 году настроено взаимодействие с функционирующей системой электронного документооборота Законодательного Собрания Красноярского края, с действующей системой электронного документооборота г. Красноярска. Осуществлено подключение к системе единого электронного документооборота Абанского и Дзержинского районов, городов Ачинск и Железногорск. Ведутся работы по подключению всех остальных органов местного самоуправления Красноярского края.

В 2014 году в системе единого электронного документооборота настроен универсальный интерфейс с порталом государственных услуг Красноярского края, что позволяет получать заявки напрямую с портала и обрабатывать их в системе единого электронного документооборота. По состоянию на 15.12.2014 года организовано подключение и настройка 2 912 рабочих мест в системе единого электронного документооборота. Проведено обучение 750 государственных гражданских служащих, выданы сертификаты, подтверждающие прохождение обучения. В системе зарегистрировано более 300 000 входящих, исходящих, внутренних и распорядительных документов, более 20 000 обращений граждан. Настроено и установлено 50 мобильных рабочих мест руководителей на устройствах Apple Ipad, с помощью которых рассмотрено более 80 000 документов. Настроен механизм подписания документов с помощью электронной подписи как на устройствах Apple Ipad, так и со стационарных рабочих мест. Организована служба технической поддержки пользователей по телефонам: 273-05-18, 249-38-35.

Подготовлен проект Постановления Правительства Красноярского края «О создании государственной межведомственной информационной системы электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края «Енисей-СЭД», регламентирующий работу в системе единого электронного документооборота всех органов исполнительной власти Красноярского края. В настоящее время данный проект прошел процедуры согласования и находится в стадии подписания.

 

Централизованный удостоверяющий центр «Электронных цифровых подписей Красноярского края».

 

Для организации юридически значимого электронного взаимодействия Красноярский край вошел в единое всероссийское пространство доверия электронной цифровой подписи (приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 23.10.2012 № 252). В удостоверяющем центре электронного правительства Красноярского края (КГКУ «Центр информационных технологий») организована выдача усиленных электронных цифровых подписей главам муниципальных образований края и руководителям органов государственной власти края на безвозмездной основе.

По состоянию на 23.12.2014 года выдано 770 электронных цифровых подписей (в 2013 году - 420).

 

Автоматизированные информационные системы.

 

В 2014 году министерство продолжило разработку, эксплуатацию и доработку ведомственных автоматизированных информационных систем.

По поручению Губернатора Красноярского края министерством информатизации и связи края в 2013 году разработана и внедрена автоматизированная информационная система «Дошкольник».

В 2014 году к системе были подключены все муниципальные образования края (61), произведена интеграция с федеральной электронной очередью. Организовано публичное информирование о текущей очередности ребенка и наличии свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях Красноярского края на краевом портале государственных услуг. По состоянию на 23.12.2014 года жители региона воспользовались

услугой 3 233 763 раз (с момента запуска системы – 6 407 380); записью на очередь в детский сад через Интернет и сеть Многофункциональных центров. В 2014 году воспользовался 6 871 пользователь.

В целом по краю порядка 20 % всех заявлений в дошкольные образовательные учреждения подается в электронной форме, в отдельных территориях – до 50 %.

В 2014 году министерство информатизации и связи края разработало информационную систему для лесничеств региона «Дровосек», позволяющую автоматизировать заключение договоров купли-продажи древесины для собственных нужд жителей края.

Система «Дровосек» позволяет автоматизировать следующие рабочие процессы: учет и оценку объемов и качества лесных насаждений; формирование текста договора купли-продажи, приказов, квитанций; формирование сводного отчета.

По состоянию на 24.12.2014 года система «Дровосек» внедрена в 53 лесничествах из 61 (89 %). В системе оформлено 16 457 заявлений от 12 198 заявителей. Достигнут показатель, установленный распоряжением Правительства РФ от 09.06.2014 № 991-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утв. распоряжением Правительства РФ от 25.12.2013 № 2516-р»: доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде в 2014 году - 35 %.

 

Универсальная электронная карта.

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ с 1 января 2013 года в Красноярском крае реализуется проект по внедрению универсальных электронных карт. Инфраструктура обслуживания универсальных электронных карт включает:

- 118 отделений связи УФПС «Почта России»;

- 1 168 терминалов Сбербанка России;

- 516 терминалов платежной системы «Платежка»;

- 20 касс компании «Телекомсервис»;

- около 3000 считывателей карт в общественном автотранспорте, включая городские электрички в г. Красноярске;

- 170 предприятий-перевозчиков;

- считывателями универсальных электронных карт оснащено более 2,5 тыс. единиц транспорта;

- оборудованы диспетчерские центры перевозчиков.

В 2014 году в Красноярском крае выдано порядка 10 тыс. универсальных электронных карт. Организовано 23 пункта приема заявлений в территориях края (в том числе, в сети территориальных подразделений Многофункциональных центров - 15, в страховых медицинских организациях - 4). Выдача карт осуществляется в 16 отделениях Сбербанка России (для граждан, желающих использовать банковское приложение и записать электронную цифровую подпись), в сети Многофункциональных центров

и страховых медицинских организациях (для жителей края, не желающих использовать универсальную электронную карту в качестве банковской).

В числе работающих приложений универсальной электронной карты:

- транспортное (скидка на проезд в общественном транспорте 1 руб., работает в городах Красноярск, Норильск, Ачинск, Железногорск, Сосновоборск). При пересадке в течение 1,5 часов на муниципальном общественном транспорте в г. Красноярске - экономия составляет 3 рубля;

- медицинское (принимается в медицинских учреждениях в качестве аналога бумажного полиса обязательного медицинского страхования);

- пенсионное (в отделениях ПФР и иных учреждениях принимается вместо бумажного СНИЛС);

- электронная цифровая подпись (аналог собственноручной подписи гражданина) – получение государственных электронных услуг на федеральном и краевом порталах государственных услуг;

- возможность получения государственных услуг на федеральном и краевом порталах государственных услуг;

- банковское – оплата покупок, услуг, пошлин, налогов с помощью системы «Сбербанк онлайн».

 

Участие экспертного сообщества в деятельности министерства информатизации и связи Красноярского края.

 

Профессиональная общественность края вовлечена в совместную работу с министерством информатизации и связи Красноярского края посредством участия в Общественном совете ведомства. В его состав входят представители высших учебных заведений края, бизнеса и общественных организаций.

Общественным советом проводится обсуждение и согласование проектов и внесение изменений в нормативные акты, формируемые министерством. В 2014 году Общественным советом были одобрены следующие проекты нормативных документов:

1. Проект постановления Правительства Красноярского края «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 504-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие информационного общества».

2. Проект внесения изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 496-п «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных казенных учреждений, подведомственных министерству информатизации и связи Красноярского края».

3. Проект внесения изменения в структуру министерства информатизации и связи Красноярского края и повышения эффективности управления.

4. Проект постановления Правительства Красноярского края «Об утверждении Положения об агентстве информатизации и связи Красноярского края».

5. Проект концепции региональной информатизации Красноярского края на период 2015-2020 гг.

Привлечение региональных компаний к формированию информационно-телекоммуникационной отрасли как значимой части экономики Красноярского края осуществляется в формате региональной технологической платформы «Информационно-телекоммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири».

Основные направления деятельности региональной технологической платформы: создание регионального Центра приема и обработки данных дистанционного зондирования Земли по территории Красноярского края, навигационная система ГЛОНАСС, современные средства связи, вычислительные и телекоммуникационные технологии, информационные системы управления социально-экономическим развитием региона.

В состав участников региональной технологической платформы в настоящее время входит 24 красноярских предприятия, организации и учреждения. В 2014 году на реализацию основных направлений деятельности региональной технологической платформы ее участниками было инвестировано 123 750,0 тыс. руб. (в 2013 году - 20 000,0 тыс. руб.). Проведены тестовые испытания программно-аппаратных комплексов агромониторинга, созданы центры приема-передачи и обработки информации спутниковых систем, спроектировано и запущено в тестовую эксплуатацию оборудование для спутникового сегмента связи, разработано и внедрено оборудование для проведения геномных исследований, в том числе, уникальный для региона специализированный вычислительный комплекс с суммарным объемом оперативной памяти больше 3 Тб с возможностью расширения памяти до 12 Тб.

 

Обучение государственных и муниципальных служащих и проведение разъяснительной работы.

 

Министерство информатизации и связи края участвует в обучении сотрудников исполнительных органов власти при координации управления кадров и государственной службы администрации Губернатора края. По состоянию на 01.12.2014 года 1 098 государственных и муниципальных служащих прослушали курс «Электронное правительство: взаимодействие ведомственных информационных систем (федеральный, региональный, муниципальный уровни)».

Посредством системы видеоконференцсвязи «Енисей-Видеомост» (утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2013 № 424-п «О создании государственной межведомственной информационной системы Красноярского края «Енисей-Видеомост») проведено 286 обучающих онлайн семинаров со специалистами органов местного самоуправления, оказывающими муниципальные услуги населению.

В 2014 году министерство представило Красноярский край на II Всероссийском конкурсе проектов региональной и муниципальной автоматизации «ПРОФ-IT.2014», организованном Экспертным центром электронного государства. Цель конкурса: повышение качества проектов региональной и муниципальной информатизации, реализуемых в субъектах Российской Федерации. Системы, заявляемые на конкурс, должны представлять собой оригинальные решения региона, быть внедрены в промышленную эксплуатацию и успешно применяться в целях социально-экономического развития региона. В 2014 году в конкурсе приняли участие 150 работ из 51 региона.

В номинации «IT в безопасности жизнедеятельности» «Региональная IT-система оповещения населения о прогнозе и статусе чрезвычайных ситуаций средствами сотовой связи и сети информационных терминалов» заняла третье место. Система разработана для максимально быстрого информирования о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты жителей края. Рассылка оповещений происходит ежедневно; в сети из 474-х инфоматов по краю информация отображается на экране автоматически в 13.00. В случае чрезвычайных ситуаций на экранах терминалов появляется красное поле с сообщением в сопровождении звукового сигнала тревоги, которое устраняется только нажатием кнопки о принятии оповещения. Также абонент может получить информацию путем USSD-запроса на специальный номер оператора связи и на сайте www.112.krskstate.ru. У системы оповещения сегодня более 30 тыс. подписчиков по краю.

В номинации «Популяризация и продвижение сервисов электронного правительства» Интернет-конкурс «Тимуровцы электронного правительства Красноярского края» занял второе место. Проект направлен на популяризацию технологий электронного правительства среди учащихся и студентов региона. Главным условием была регистрация участников на порталах государственных услуг самостоятельно, а также (в силу возраста) с помощью педагогов и родителей. В ходе конкурса получены работы из разных уголков края: фантастические рассказы, информационные и справочные материалы (плакаты, инструкции, комиксы, демонстрационные материалы и др.), видеоматериалы. При этом отмечен существенный рост посещаемости порталов государственных услуг, увеличение количества запросов на электронные услуги.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к 2018 году Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить достижение следующих показателей: уровень удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не менее 90 %; доля граждан, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, не менее 70 %. В 2014 году распоряжением Правительства РФ от 09.06.2014 № 991-р утвержден планмероприятий («дорожная карта») по реализации концепцииразвития механизмов предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронном виде, согласно которому  доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде,в 2015 году должна составлять 40 %. В Красноярском крае создана необходимая инфраструктура для межведомственного электронного взаимодействия федерального, регионального и муниципального уровней; ведомственные

информационные системы для оказания государственных услуг вэлектронном виде и инфраструктурная сеть для их получения гражданами. Однако обозначенноеувеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронном виде,представляется возможнымлишь при консолидации усилий и имеющихся ресурсов органов исполнительной власти и органов местного самоуправленияКрасноярского края.

 
© Агентство информатизации и связи Красноярского края


660009, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 110 
Телефон: +7 (391) 249-33-63, Факс: +7 (391) 211-00-82, E-mail: public@krskstate.ru 
Администратор портала: +7 (391) 273-05-08
Размещение информации на портале: + 7 (391) 211-09-54